दंतेवाड़ा का दूसरा पक्ष – नंदिनी सुन्दर
मोदी की दंतेवाड़ा यात्रा पर नंदिनी सुन्दर का आलेख जिसे अमर उजाला से साभार साझा किया जा रहा है;
प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की दंतेवाड़ा यात्रा के लिए सराहना की जानी चाहिए। लेकिन पिछले प्रधानमंत्री की यात्रा के विपरीत, जिन्होंने जैव विविधता और आदिवासी लोगों को हुए असाध्य नुकसान के कारण बोधघाट जलविद्युत परियोजना बंद कर दी थी, मोदी को यहां सिर्फ लोहा और इस्पात ही दिखाई दिया। सरकार ने इस क्षेत्र में अन्य चीजों के अलावा डिलमिली स्थित अल्ट्रा मेगा इस्पात संयंत्र और रावघाट-जगदलपुर रेलवे लाइन के लिए 24 हजार करोड़ रुपये के निवेश की घोषणा की। सार्वजनिक क्षेत्र के स्टील अथॉरिटी ऑफ इंडिया, राष्ट्रीय खनिज विकास निगम (एनएमडीसी) और इरकॉन के साथ समझौते किए गए, लेकिन नगरनार इस्पात संयंत्र में चल रहा निर्माण कार्य दर्शाता है कि टाटा जैसी निजी क्षेत्र की कई कंपनियों की दिलचस्पी कुछ खास चीजों में ही है।
गैर आदिवासी बाहरी लोग, जिनका इस क्षेत्र के व्यापार और राजनीति में वर्चस्व है, काफी खुश हैं। वे अपने बच्चों के लिए रोजगार, व्यावसायिक विस्तार और बस्तर में व्यापक बदलाव की संभावनाएं देख रहे हैं। बस्तर जल्द ही वन और आदिवासी बहुल इलाके की अपनी पहचान खो देगा और एक औद्योगिक क्षेत्र बन जाएगा। इसके बावजूद छोटे हिस्से में वन पर्यटन उपलब्ध रहेगा, चौराहे पर नृत्य करती आदिवासी महिलाओं की मूर्तियां सजी रहेंगी, पर असली आदिवासी शहरों में मजदूर बनने के लिए मजबूर होंगे। गोंडी (जो बहुसंख्यक आदिवासियों की भाषा है) नहीं, हिंदी बोली जाएगी।
जिन लोगों ने डिलमिली के आसपास मूल आदिवासी भूस्वामियों से एक हजार से लेकर पांच हजार रुपये प्रति एकड़ की दर से सैकड़ों एकड़ जमीनें खरीदीं, वे िवशेष रूप से खुश हैं। इनमें कांग्रेस एवं भाजपा के राजनेता, नौकरशाह और मारवाड़ी व्यापारी शामिल हैं। आदिवासी नौकरशाहों और राजनेताओं को इससे समस्या नहीं है, पर चूंकि पांचवीं अनुसूची के तहत वैधानिक रूप से गैर आदिवासी आदिवासियों की जमीन नहीं ले सकते, इसलिए इनमें से कई जमीन बेनामी हैं। अनुसूचित जाति और अन्य पिछड़ा वर्ग के ग्रामीणों को भी अपनी जमीन बेचने के लिए पहली बार निशाना बनाया गया है।
यही प्रक्रिया नगरनार में चल रही है। वर्ष 2001-02 में पुलिस ने उन लोगों को पीटा और गिरफ्तार किया, जिन्होंने मुआवजे का चेक लेने से इन्कार कर दिया। इनमें गर्भवती महिलाएं भी थीं। उनके घर भी तोड़ डाले गए। अंततः 303 परिवारों को 1023 एकड़ जमीन मामूली कीमत पर देने के लिए मजबूर होना पड़ा। मसलन, शंकर (नाम परिवर्तित) को अपनी पांच एकड़ जमीन के लिए 73,000 रुपये मिले। यह परिवार इस दर पर दूसरी जगह जमीन खरीदने में असमर्थ है और अपने बेटे की किरंदुल में एनएमडीसी में चतुर्थ श्रेणी की नौकरी पर निर्भर है। अधिग्रहण का दूसरा दौर 2007 में चला, तब मात्र 28 लोगों को ही नौकरी मिली। आज ज्यादातर जमीनें बाहर के संपन्न लोगों द्वारा खरीदी जा चुकी हैं, बाकी जमीनों का अधिग्रहण 28 से 30 लाख रुपये प्रति एकड़ की दर पर हो रहा है। यहां काफी पैसा बनाया गया है, पर उसमें स्थानीय लोगों की हिस्सेदारी नहीं है। अखबारों में प्रकाशित पूरे पेज का सरकारी विज्ञापन यह तो बताता है कि डिलमिली इस्पात संयंत्र से 10,000 लोगों को रोजगार मिलेगा, पर वह यह नहीं बताता कि कितने लोगों को विस्थापित किया जाएगा और कितना रोजगार स्थानीय लोगों को मिलेगा।
जहां तक रावघाट की बात है, वहां यह मुद्दा नहीं है कि किसे लाभ मिलेगा, बल्कि तथ्य यह है कि इससे देश को नुकसान होगा। पर्यावरणीय प्रभाव आकलन की रिपोर्ट बताती है कि अगर रावघाट खदान और रेलवे लाइन अस्तित्व में आती है, तो दुर्लभ और लुप्तप्राय प्रजातियों की रेड लिस्ट में शामिल 26 पादप प्रजातियां, स्तनधारियों की 22 प्रजातियां (जिनमें से 15 या तो आईयूसीएन या डब्ल्यूपीए की सूची में लुप्तप्राय या संवेदनशील हैं), बड़ी संख्या में कीट, जिनमें कुछ दुर्लभ भी हैं, तितलियों की 28 प्रजातियां और पक्षियों की 102 प्रजातियां खत्म हो जाएंगी। यह स्थल खनन कचरा डालने के लिए प्रस्तावित है। रिपोर्ट चेताती है कि इससे पूरी घाटी की जल निकासी अवरुद्ध हो जाएगी, और स्थानीय संस्कृति शायद विलुप्त हो जाएगी। पर इस क्षेत्र को सीआरपीएफ के 22 शिविर घेरे हुए हैं और खदान के काम को आगे बढ़ाने के लिए आसपास के गांवों के कई सरपंचों को गिरफ्तार कर लिया गया है।
जावंगा के सरपंच बोमडा राम कवासी ने अपने गांव में हाई स्कूल, खेल के मैदान और हॉस्टल के निर्माण के लिए 22 एकड़ और अस्पताल के लिए पांच एकड़ सरकारी भूमि रख छोड़ी थी। जब कलक्टर रीना कंगाले और उनके उत्तराधिकारी ओपी चौधरी ने उन्हें जमीन देने के लिए कहा, तो वह आसानी से इस शर्त पर राजी हो गए कि गांव के बच्चों को पढ़ने की सुविधा मिलेगी। जावंगा का उदाहरण मोदी के तर्क को दर्शाता है कि नया भूमि अधिग्रहण कानून स्थानीय बुनियादी संरचनाओं के निर्माण के लिए जरूरी है। स्थानीय लोग स्कूलों और अस्पतालों के लिए जमीन देने को उत्सुक रहे हैं। समस्या सरकार की प्राथमिकताओं में है।
मोदी ने दंतेवाड़ा यात्रा के दौरान बच्चों के साथ अपनी जुगलबंदी के जरिये मानवीय पक्ष भले प्रदर्शित किया हो, लेकिन ध्यान रहे कि वहां ‘विकास’ बंदूक के दम पर और स्थानीय आदिवासियों की कीमत पर हो रहा है। बेशक माओवादियों को हिंसा रोकनी चाहिए, लेकिन क्या प्रधानमंत्री सलवा जुड़ूम या फर्जी मुठभेड़ों से प्रभावित उन हजारों बच्चों के साथ पांच मिनट बिताना चाहेंगे, जिनके घर जला दिए गए और जिनके माता-पिताओं का मार डाला गया या सुरक्षा बलों ने जिनके परिवार की महिलाओं के साथ बलात्कार किया? इसके बजाय भाजपा पर फिर से सलवा जुड़ूम शुरू करने का भूत चढ़ा है, जबकि सुप्रीम कोर्ट ने राज्य सरकार को इस अपराध के लिए मुकदमा चलाने और भविष्य में ऐसे किसी भी समूह के संचालन को रोकने के लिए स्पष्ट निर्देश दिए हैं।